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经济参考报:北京加速住房用地供给侧改革
2017-04-10
  近日,北京市发布《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》,明确未来5年内将建立购租并举的住房制度,优化住宅供应结构,供应总量为150万套,仅2017年供应方案也比原计划翻倍。
  具体来看,5年计划中北京市供地6000公顷,住房建设需求150万套,其中产权类住房100万套,租赁住房50万套。值得一提的是,2017年全市计划供应住宅用地调整为1200公顷,是此前计划的2倍。
  目前,北京市场上可售型的库存大概10万套左右。从《计划》来看,每年是库存的2-3倍。从调控来说,也是317以来一系列减法调控——减需求、减投资之后的加法。
  北京市规划国土委相关负责人表示,2017年住宅用地供应,各区要倒排工期,按既定时间节点如期完成。各区及市级行政主管部门落实供地计划的情况,已经纳入了市政府督查内容,并将在年终进行考评。
  中国人民大学公共管理学院土地管理系教授叶剑平指出,一个是存量的激活,比如包括原来的产业用地,释放出一些土地,更多的往外围走,集体土地有1000公顷。土地开发有周期性,不是现在想供应就供应,包括从征地、拆迁、一级开发到进入市场。如果按照两部委的规定,市里可以问责,如果没按计划实施的区县就没有完成任务。而根据北京市规划国土委数据,今年一季度,北京已供应经营性用地约230公顷。其中商品房供地161公顷,是去年全年商品房实际供地量的1.5倍。
  除增加供地外,此次规划明确指出北京推动住房用地供给侧结构性改革,促进完善购租并举的住房体系,实现住有所居。与此同时,中心城区适度增加居住用地;中心城区以外地区重点保障自住型商品住房与租赁住房的用地供应。统筹考虑新型城镇化与保障性住房选址建设,同步完善配套,为中心城区疏解人口在外围地区生活就业创造良好条件。居住用地优先在轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边布局,毗邻产业园区、城市副中心和重点新城,发挥规划引导作用,把握住宅用地供应节奏时序,注重提高设计施工质量,实现产业和人口、居住和交通的有效对接。
(责编:孙红丽、伍振国)
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